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优化制度供给 办好干部教育培训
时间:2019/4/17 10:38:00 作者:杨蓉

  党的十八大以来,面对新形势新任务,习近平总书记多次对干部学习和干部教育培训作出重要指示。在第五批全国干部学习培训教材序言中,习近平总书记强调,“善于学习,就是善于进步。党的历史经验和现实发展都告诉我们,没有全党大学习,没有干部大培训,?#20820;?#26377;事业大发展”。近年来,党和国家干部队伍建设事业全面开创新?#32622;媯?#24178;部教育培训事业取得了历史性成就。培训机制体制不断完善并取得创新突破,多层次、多类别、多内容、多形式的培训有效展开,以政治培训为统领、以问题培训为基础的培训,其针对性和实效性不?#26174;?#24378;,为进一步办好干部教育培训奠定了良好基础。

  

  办好干部教育培训,必须从进一步完善科学规?#19969;?#36816;行有效的国家培训制度体系入手,不断优化顶层制度设计。优化干部教育培训制度,不是培训制度的小修小补而是整体谋划,是从国家层面为干部教育培训发展提供更加?#36763;?#21644;有效的制度?#25165;牛?#25193;大干部教育培训制度的有效供给,以更好地满足各级干部个性化、多样化的终身学习需要。

  

  优化干部教育培训制度,需要完善统筹和协调干部教育培训的国家支持制度。由于干部教育培训涉及各层?#19969;?#21508;部门、各领域的广大干部队伍,因此迫?#34892;?#35201;建立和完善管理体制,加强对干部教育培训工作的统筹、协调和指导。要完善干部教育培训的法规建设,明确各级政府、各政府部门以及干部本人在终身学习方面的权利和责任;建立健全培训经费保障机制,加强对各级各类干部教育培训的激励,加大对基层培训的支持;优化干部教育培训经费分配机制和?#25163;?#21046;度,以及对重点?#24051;?#21442;与干部教育培训的倾斜支持机制;建设和完善培训质量检测和保障体系,保障干部教育培训的课程、教学与学习质量;建立干部教育培训领域的专业工作者制度,明确岗位职责和能力标准;着手研制统一、规?#19969;?#21487;操作的干部教育培训国家标准体系和指南,为各地区、各部门、各级各类干部培训院校落实干部教育培训提供国家层面的参照系。

  

  优化干部教育培训制度,需要构建开放畅通的干部培训“立交桥”。构建开放畅通、充满活力的干部培训“立交桥?#20445;?#23601;是要建立以?#23435;?#26412;、能够满足学习者及时学习的需求、培训形式灵活多样、不同类型培训形式衔接和沟通的干部教育培训制度,就是要建立规则明晰、制度灵活、治理有序的科学的干部教育培训制度。要以干部终身学习理念为指导,加强现有培训制度的弹性、多样性、精细化和开放性,积极?#24179;?#24178;部教育培训制度改革,为参训者提供多种途径的学习机会;要进一步促进脱产培训和在职培训,短期培训和长期培训的相互协调和衔接,扩大参训者选择学习形式的机会;要?#24179;?#24314;立分层分级干部职业法定培训机制,完善通过多种途径对学习成果进行评价、?#29616;?#21644;转换的制度,探索建立个人学习账户制度,打通计划内培训与自主培训的界限,促进不同类型培训间的学习成果?#29616;?#21644;互认;要推动和构建知?#19969;?#25216;能与能力并重,一般培训与任?#30333;?#26684;培训相互沟通的培训框架,?#24179;?#24178;部素质教育、学历教育、资格?#29616;?#31561;多种层级的教育,促进各级各类培训纵向衔接和横向沟通,完善跨部门、跨行业的干部任职框架建设工作机制和专业化支持体系。

  

  优化干部教育培训制度,需要完善干部教育培训信息化?#25945;ā?#36827;一步推动以人工智能、大数据分析、区块链等为代表的新一代信息技术在干部教育培训领域的有效应用,?#24179;?#24178;部教育培训跨越式发展。设立在线、开放、共享的国家干部教育培训信息?#25945;ǎ?#20026;干部教育培训资源的开发、整合、开放和共享提供服务;为匹配干部教育培训供给和需求提供服务;为参训者建立干部教育培训个人账户以及记录、积累、认定和转换学习成果提供服务;为监测和评估全国干部教育培训事业发展情况提供服务;为干部教育培训大数据收集、分析与应用提供服务。

  

  习近平总书记指出,“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学?#30333;?#21521;未来”。坚定不移办好干部教育培训,既是我们加快干部队伍建设,不?#26174;?#24378;干部队伍?#35270;?#26032;时代党和国家事业发展要求的能力的重要依?#26657;?#21448;是加快?#24179;?#39532;克思主义学习型政党、学习大国建设,不?#26174;?#24378;党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的关键一环。

  

  (作者:杨蓉,系国家检察官学院高级检察官培训部主任)

来源:光明日报
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