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让新就业形态更好地生长
时间:2019/4/17 8:45:00 作者:杨伟国

  新就业形态是经济业态发展、市场竞争与技术进步?#25442;?#20316;用的必然结果,也在改变着传统的就业方式

  调整优化我们的就业政策,创造一个政府、企业与个人共赢的更安全、更自由、更有意义的工作世界

  人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、数字化管理师、电子竞技员、无人机驾驶员……近日,人力资源社会保障部、国家市场监管总局、国家统计局正式向社会发布13个新职业信息,引发社会广泛关注。这是自2015年版国家职业分类大典颁?#23478;?#26469;发布的首批新职业。

  在互联网时代,数字经济的兴起为大量从业者创造了新的就业形态。这?#20013;?#30340;就业形态是经济业态发展、市场竞争与技术进步?#25442;?#20316;用的必然结果,也在改变着传统的就业方式。?#28909;紓?#20174;固定岗位到灵活工作,从定时定点工作到随时随地工作,从单一工作到身兼数职,从?#25237;?#20851;系与雇佣关系到工作关系与合作关系,等等。今年《政府工作报告》明确要求加强对灵活就业、新就业形态的支持,便是对我国就业市场发展趋势的科学回应,也是对新就业形态对我国就业贡献的充分肯定。与此同时,这次部?#20013;?#23601;业形态的职业化,标志着我国企业的数字化转型将进入深水区。

  新就业形态不仅提供了大量的工作机会,还呈现出巨大的分布式效应,有助于减缓经济与就业的波动。面对新生代农民工回流农村的人数减少,城市就业压力增加,新就业形态不仅接纳了大量的农村?#25237;?#21147;,而且兼职比例很高,从而能够借助这种分布式、弹性大的工作形态有效地减缓经济外生冲击对就业的影响。特别值得我们关注的是,新就业形态有助于培养从业者自我负责精神与工匠精神。?#25237;?#32773;从雇佣关系下主要为雇主工作,转变为在新就业形态中直接为客户工作,直接?#37038;?#23458;户的服务评价,有助于从业者更好地体会客户的需求以?#23433;歡咸?#21319;满足客户需求的能力,塑造专业精神,这对于我国创新发?#29399;?#24120;重要。

  新就业形态正在不断改变工业经济主导的就业格局,这对政府的就业政策也提出了挑战,需要提前研究探索,积极稳妥地调整应对,让新就业形态更好地生长。首先,政策决策部门需要考量,这些新就业形态是否还是非正规就业、非标准就业、非典型就业、非主流就业?我们或许不能以传统雇佣模式来审视新就业形态,更不能让新就业形态成为?#25237;?#32773;权益保护缺失的代名?#30465;?#20854;次,我们需要创造更多更好更加多样化的新形态工作,并通过培训促进新工作技能的提升与迁移,帮助?#25237;?#32773;顺利转换就业形态。社会保障体系的创新也很重要,能不能在反复研究模拟之后,在特定形态、特定领域与特定地区的就业?#24051;?#20013;开展试点,以获取?#23548;?#25968;据与政策经验,建立?#35270;?#26032;就业形态的新社会保障体系?这是未来重要且富有挑战性的一项工作。

  市场竞争永恒不变,技术发展日新月异,人民总在?#38750;?#32654;好生活,经济新形态与就业新形态也不断推陈出新,社会?#29616;?#38656;要不断?#35270;Α?#25919;府政策不仅需要积极包容,更需要寻求?#25237;?#32773;自我负责与社会保障的平衡,调整优化我们的就业政策,创造一个政府、企业与个人共赢的更安全、更自由、更有意义的工作世界,推动一个“?#24051;?#23613;责,?#24051;?#20139;?#23567;?#30340;可?#20013;?#21457;展的经济社会的形成。

  (作者为中国人民大学?#25237;?#20154;事学院院长) 

来源:《 人民日报 》
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