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支部引领抓基础 助推国企医改见实效
时间:2019/3/6 10:20:51 作者?#27721;?#31354;工业 三二〇一医院 刘 涛

    “我们把党支部建在学科上,使党建工作与临床工作结合起来,发挥党员的先锋模范作用,凝聚起了强大的力量。”四川大学华西医院党委书记张?#20843;担?#29616;在,医院每一个支部、每一个科室都是一个坚强的战斗堡垒,能够战胜任?#28205;?#38590;的挑战。”华西医院党委高度重视党建工作,着力提升公立医院基层党建工作水平,并提出支部标准化建设和?#24049;?#25351;标,使党的路线、方针、政策在基层落实?#36763;思?#24378;的组织保证。

 

    “以党支部为抓手深抓党建,医院不仅抓出了战斗力,还引导大家形成了高度的自豪感和自觉性,广大党员在关键时刻冲锋在前,勇于担当。”党委书记张?#30333;?#32467;。

 

    作为公立医院,尤其是数千家面临改制的国企医院,如何在改革大潮中一手抓党建工作,一手发展中心业务,既要落实十九大精神,落实国务院国资委政策方针,又要稳定干部职工队伍,发展核心业务,逐步推进战略转型,是个历史性的难题和挑战。各单位改革方向的不?#33539;?#24615;,企业身份的转换,医院上下各阶层责权利的重构,利弊得失复杂纠结。此时此刻,人?#21335;?#32972;是生死攸关,历史实践证明,转?#25512;?#26368;是考验组织定力、团结和信心的关键时刻,也是考验基层党组织在特殊时段发挥如何发?#21360;?#25112;斗堡垒”和 “定海神针”作用,稳定军心、总揽全局、顺势而为、化?#37038;?#20026;动力,保障稳定发展的?#24049;?#24577;势。

 

    习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和?#25597;?#21147;量。坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂?#20445;?#26159;我国国有企业的独特优势。新形势下,国有企业党建的总体要求是:坚持党要管党,从?#29616;?#20826;,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领?#24049;?#24515;和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产不偏离,把提高企业效益,增强企业竞争实力,实现国有资产保值增值做为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;?#19981;?#20013;还明确了党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。他还特别强调:要让支部成为团结群众的核?#27169;?#25945;育党员的学校,攻坚?#22235;?#30340;堡垒。

 

    基层企业党建和业务发展从来都不是背道而驰,而是对立统一的关系。基层企业党建的基本矛盾就是“两心”合一问题,即如何正确处理党建工作的政治核心作用和业务工作的中心地位关系。当前国企医院面临主辅分离改制、新医改措施、药品零加成、分级诊疗和三保合一?#35753;?#38598;的改革措施,可谓内忧外患,难免导致了医院领?#24049;?#21592;工思想领域的波动,难免出现党建和业务发展脱节,呈现“两张皮”现象,一方面是企业医院党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化,另一方面是关起门来抓党建,一定程?#22764;?#21106;裂企业医院经营与医改大局、个人与集体、党建与发展之间的必然联系。尽管不断的强化三会一课等党建必修课,成果却难以反应到工作业绩中,业务服务水平下滑,发?#29399;?#21147;,一线员工心有?#29399;蹋?#20351;党建活动流于形式不入脑入心。类似情况在支部表现尤为突出。这是我们党员干部尤其是政工干部学习能力不足,创新思想领悟不深,缺乏深入运用对立统一方法学辩证思考思想与实践、党建与业务发展的关系。

 

    三二〇一医院作为航空工业举办的三级甲等医院,五十余年来立足三线建设,服务航空企业的同时与地方卫生事业深?#28909;?#21512;,半个世纪栉风沐雨,确立了在陕甘川毗邻地区名院地位。然而沧海桑田,社会发展的大?#20445;?#21307;疗教育行业的市场化冲击,医保农合政策的不断普及完善,国企主办医院承受着医疗市场和医改政策等多重挤压,事实上,国企医院也几乎完成了他独有的历史使命,必然的启动了社会化的进程。

 

    根据国务院《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发[2016]19?#29275;?#20197;及国资委等六部委联合发?#27169;?#22269;资发改革[2107] 134?#29275;?#20851;于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》。要求企业医院2018年底前完成改制,换言之,我们必须在较短的时间内完成战略转型,何去?#26410;櫻空?#26399;间广大干部职工观望、议论、迷茫,甚至服务三线的思想有所动摇,组织管理难度加大,人浮于事,骨干人才相继流失,面对如此复杂?#32622;媯?#25105;们院党委以支部为基础狠抓思想建设、稳定大局、抓学科建设、促人才梯队发展,充分发挥了党建“定海神针”和基层支部“战斗堡垒”作用,面对改制动荡,市场激烈竞争,我们依旧高歌猛进、逆势飞扬,在2018年统一思想、稳定干部人才队伍、经营业绩和学科建设等方面都取得较好成绩。这里就我们如何强化支部建设促进医院业务发展,妥善应对央企医院改制中的经验进行总结。

 

    一、统一思想认识,以支部建设为基础狠抓党建促发展

 

    习近平总书记强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起?#24049;恕薄?#35201;抓严抓实党建工作,就必须坚持党建和业务深?#28909;?#21512;,必须做到两手抓,两手都要硬,做到党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起?#24049;耍?#25512;动共同发展。思想夯实才能立足发展实践,这是我党从历经半个世纪的革命创业实践中总结出的宝贵经验,也是我们当前推动医改新形势下高效有序发展的指导经验。

 

    党建工作与医院发展犹如车之辐籒,鹰之双翼,?#25381;?#30456;辅相成,才能同心协力,发挥动能保持平衡且事半功?#19969;?#25105;们严格贯彻落实十九大精神,坚持党管企业,结合集团公?#23613;?122”工程,完善支部标准化建设与?#24049;耍?#20197;党建工作统领全局,推动支部党建工作与教学科研、医疗服务、对口帮扶、精准扶?#19969;?#21307;德医风等工作紧密联?#25285;?#32467;合当前医改契机,走出一条“破与立”的强院新路。

 

    党建与业务融合首先是党建,是思想认识高度的统一。党建工作要深入推进,必须?#25597;?#24378;?#36763;?#30340;党组织尤其是基层支部,组织的核心凝聚力对搞好党建工作、推进业务工作发展具有决定性的作用。政治过硬,业务精湛的党组织在落实各项活动中更有效的发挥积极作用,对统一党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义,同时,为业务工作发展提供组织保障作用。

 

    抓党建促发展必须实现 “政治核心”和“中心业务”工作深?#28909;?#21512;,关键是把从?#29616;?#20826;责任落实到位,要克服“两张皮”现象,找准定位,发挥行业优势、立足人才高地、契合区域特色、紧密结合医改大政方针,围绕医疗卫生中心工作思考谋划全局,把党建思想工作融入全院业务工作中,真实做到“两促进”。

 

    以党章为指引,结合医院发展,可以认识到医院基层党支部是医院党建的重中之重,是医院党建工作的钢筋,是医院发展的承重墙,党支部有责任有能力?#24615;?“两心”深?#28909;?#21512;的任务,也?#25381;?#22312;支部?#25945;?#19978;才能实现党建和业务发展的对立统一。

 

    二、强化支部内涵建设促进学科群发展

 

   1.增强支部建设内涵。党委和广大党员干部必须做到思想上的高度统一认?#19969;?#36890;过严格落实“三会一课”制度,首先解决纪律问题,党员干部队伍必须是纪律严明的队伍,以支委、党小组长为抓手,把组织纪?#38485;?#21040;实处。在纪律严明的基础上,按照宣传教育、管理、监督、服务的步骤,有组织有计划的系统深入研讨十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义精神,通过集体学习,结合医院工作和自身学习研讨发言,党委委员、支部书记、支委、党小组长帮扶,共同领悟,学习“五大发展理念?#20445;?#29702;解供给侧改革及风云突变的国际形势,明白“一带一路”的深刻历史意义和深远的国?#35270;?#21709;,熟悉中国人民从站起来到?#31185;?#26469;的发展历程。进而牢固树立“四个意?#19969;薄?#22235;个全面?#20445;?#22362;决做到“两个维护”。

 

    其次,充分发挥党员和群众的积极性创造性,以支部专业特色为支点的党建活动融入到医院中心工作中,带动医院?#38469;?#26381;务水平发展。例如:我们医技支部窗口服务工作,开展党员先锋岗、党员窗口等系列工作,明显促进和带动窗口服务水平的提高,做为示范,推进整个支部所在科室服务能力和水平的提高,在实验室?#29616;ぃ?#21307;院评审评价工作中,医技支部党员队伍发挥了骨干作用,关键时刻,支部书记带领党员队伍敢打敢上勇挑重担。临床各支部以医护为主,年轻化,专?#30340;?#21147;突出,则以支部共建、健康扶?#19969;?#20041;诊等形式,深入各大企业及偏远山区农村,开?#29399;?#36139;,家庭医生签约,送医上门等活动,体验基层贫苦生活,宣传十九大精神和健康扶贫新政策,客观上也宣传我院特色,起到了党建促发展的直接效应。

 

   2.支部建在人才梯?#30001;稀?/STRONG>支部队伍的建设离不开人才梯队建设,人才梯队的稳定和发展是医院可?#20013;?#21457;展的重要保障。是学科建设的基础也是各支部的骨干力量。不?#20204;埃?#22312;西安交大研究生教学工作会上,吕毅校长助理谈到,学科建设不是简单的引进博士院士,给钱给房给科研经费这么简单?#30452;?#30340;方式,医院自身?#20013;?#30340;人才培养才是推动学科建设的重点,也是医院发展的坚实基础。吕校长的?#19981;?#24341;人深省,的确,我们在学科建设和人才梯队建设中往往急功近利、急于求成,而忽略了自身梯队尤其是青年人才的培养。党支部有责任把青年?#38469;?#20154;才团结起来,统一思想认识,齐心聚力,利用支部活动把科研教学工作结?#26174;?#19968;起,这也是支部的重要任务之一。引进人才搭建?#25945;?#25512;送人才进而留住人?#29275;?#19981;是简单的?#25597;?#24453;遇而忽略组织功能,犯了重?#38469;?#36731;思想的毛病。青年骨干的凝心聚力既要?#25597;?#19994;务科室更要?#25597;?#20826;委、党支部。

 

    ?#20204;?#24180;骨干融入支部大家庭,建立?#24049;?#20114;动互助关?#25285;?#35753;他们的?#38469;?#36827;步思想成熟和医院的发展紧密结合。我院的大内党支部,就利用党小组党日+活动,开展SCI论文分享学习,每月一次,连续办了一年余,院内各级科研人员,打破专业支部踊跃参与,通过PPT展示研究思路,英?#33041;?#35835;翻译自己发表的SCI论?#27169;?#29616;场问答,跨学科跨专业相互学习,拓展了科研视野,深入?#25945;?#31185;研方法学,取得了?#24049;?#25928;果。以大外一支部青年党员为主体的肿瘤MDT(多学科会诊)团队两年来坚?#32622;?#26376;活动,规范肿瘤治疗,获得省消化肿瘤试点MDT单位。由内、外、医技三个支部骨干组成的乳腺癌科研团队5年来深入陕甘川三省流行病调研,开展临床、基础研究,最近呈现井喷式发展的?#24049;?#24577;势,培养了博士一名、硕士6名,发表SCI近10篇,先后获省科技三等奖一项,市科技一等奖两项,省最美科技工作者一名,市青年科研先进及优秀人才4人次。

 

    3.支部做为培养人才的摇篮。以支部为单元的人才培养模式打破了过去科室专业壁垒,一方面增加了组织管理的抓手环节,既往的组织管理模式往往是抓科主任、护士长,而支部书记的作用多数被忽略,沦为念念文件收收党费,应有的管理组织职能被动削弱。加强支部建设后扩大了管理范畴也突出了支部职能和职责。另一方面,支部中融合?#24605;?#20046;所有相近专业的骨干,有利于思想交流和学术交流,拓宽专业思维有利于?#38469;?#21457;展。其三,有利于发现和培养青年业务和管理人才。受传统模式局限,我们的用人观往往局限在眼前的少数人,而对潜在的人才视而不见或?#25381;?#26426;会让他们表现出各方面的能力。通过支部活动,我们发现一些青年骨干具有过硬的业务技能和?#24049;?#30340;沟通协调能力,?#37096;?#21040;他们敢为人先、勇于担当的优秀?#20998;?#32032;质,在支部这个舞台上有更多机会?#20204;?#24180;才俊展示出应有的能力,?#23454;?#30340;发掘正面的引导将会让支部塑造出一大批未来的?#38469;?#21644;管理干部后备?#21360;?/P>

 

    三、支部活动形式多样内外兼修

 

    党员的教育工作,不是简单的说教和传达文件过程,我们各个支部都开展了党员讲党课系列活动或党课PPT大赛,支委带头,大部分党员参与,讲党史,讲马列主义毛泽东思想,邓小平理论,着重学习习近平中国特色社会主义新时代重要思想。邀请高校教师、纪委委员,党委委员讲全面从?#29616;?#20826;,“两个责任”落实,加强反四风,坚守中央八项规定等内容。我们要求讲党课要简短高效,切记冗长乏味,?#20204;?#24180;党员开拓思想发挥创新思维优势,同时也通过讲党课提高PPT制作和演讲水平,每个人都是演讲者,每个人都是听众,支部活动既是每个党员的舞台又是思想大教室、更是牢固树立“四个意?#19969;保?#25512;进全面从?#29616;?#20826;的重要组织保障。

 

    党支部、党小组和党日+活动可以紧密结合组织、宣传、凝聚、服务群众工作,对医院来讲,主要指服务患者。我院大内科支部儿保门诊组织到幼儿园小学健康知识宣教,眼科完成西乡县城区28家幼儿园视力筛查,门急诊支部党小组走进中小学、大学?#26412;?#28436;练,外科支部赛教,又?#28909;?#21508;支部到县乡医院的业务培训。均收到了?#24049;?#30340;综合成效,也是支部活动的创新形式之一。

 

    支部活动不是孤立的,单位内支部间的互动联合更能发挥优势,我?#33322;?018年各支部之间互相协助,利用周末时间以组织了50余场次下乡义诊、乡镇卫生院业务辅导,家庭医生签约服务等活动,他们的足迹遍布各县乡甚至是偏远山区以及四川,甘肃毗邻县区;单位间支部共建也是双赢的措施,我们尝?#38498;?#22522;层县医院、街道办,航空工业驻汉各厂建立了党支部共建关?#25285;?#36890;过厂区退休职工体检、羽毛球友谊赛等形式增进交流,期望进一步能开展党课学习,军工知识培训等形式塑造军工情、航空梦,强化军工精神和大国工匠精神。

 

    四、规范?#24049;?#25903;部活动标准,促进组织管理能力提升

 

    按照集团公?#23613;?122”工程,有组织系统规范的?#25165;?#20840;年的支部活动,完成规定动作,并以灵活多样的形式开展。每次支部活动?#21152;?#35813;传达上?#27573;?#20214;精神,包括中央最新精神和集团公司传达决策,支委做详尽记?#36857;?#30830;保文件精神传达到每一个党员,利用新的通讯工具,未到会的党员同?#23601;?#36807;微信邮件等形式签到并学习。

    支部建设是党建工作的重中之重,是党建和医院发展的堡垒和先锋队,支部建设的过程就是政治思想的统一,业务水平的提高,管理干部,人才梯队培养的过程。支部是凝心聚力谋发展的坚定组织基础,也是团结党员干部,团结一切群众发展事业的高效组织。

 

  

来源:陕西党建网
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